龙州县农村信息化体系建设与示范应用

项目实施方案

根据自治区科技厅的部署和南宁地区科技局组织实施“南宁地区农村信息化体系建设与示范应用”项目的要求，组织实施“龙州县农村信息化体系建设与示范应用”项目，在科技信息网和智能化农业专家系统开发应用成功经验的基础上，利用计算机网络技术、多媒体技术、网络声讯系统和可视电话及电视等手段整合，充分发挥广西科技信息网应用服务综合管理系统的作用，为涉农企业和农户提供产前、产中、产后全方位系列信息服务和技术支持。发展网上定单农业和网上农产品交易，致力于促进农业科技新成果与农业生产相结合。从而为农民增加收入，实现我县可持续发展农业现代化提供全方位服务。

为了保证“龙州县农村信息化体系建设与示范应用”项目顺利实施，结合我县实际情况特制定本方案。

一、项目指导思想

以党的十五届五中全会为动力，以江总书记“三个代表”的重要思想为指针，以信息技术、互联网技术为手段，注重以农业、农村、农民的终极需求为突破口，谋求以信息技术改造传统产业为主要内容，加强我县农村信息化系统建设，建立建全农业资源数据库和农产品市场信息库，开发、推广粮、蔗、油料作物及果、蔬、养殖业等特定领域的智能化农业专家系统和精确农业技术，建立完善的农村产前、产中、产后全程信息服务体系，应用有效的信息指导生产，以适应市场经济的发展需要，推动农业产业结构调整，提高农业的整体素质和效益，为促进我县经济的增长和社会健康发展提供科技保证。

二、项目总体目标与项目内容

（一）、总体目标

用两年的时间进行项目的建设和示范应用，将我县建设成为农村信息化示范县。通过设立5个乡（镇）服务站、10家企业和20户专业示范农户，带动全县各乡（镇）农村信息化应用，形成以电脑网络系统为主与多种形式的媒体传递相结合的信息传递系统，促进新品种，新技术的应用，促进农业结构的调整，帮助企业、农民提高农产品品质和质量，增强市场竞争力，有效地增加农民收入、企业增效和财政增长。项目在本县农业生产中的覆盖率达30%以上，面上幅射4万户30万人，预计通过网上促销总产值达4000万元。

（二）、主要内容

农村信息化体系的建设内容，就是建设由县延伸到乡、村、农户、专业户的信息一体化系统，形成包括县、乡（镇）二级农村信息服务站和企业、农户、市场示范点的信息化体系。具体来说主要抓好五化建设。

1、农业生产智能化。运用科技信息网和智能化农业专家系统成功经验，建立主要农作物、畜禽、水产等智能化农业生产管理系统，使农民从传统的生产管理向现代的高科技管理发展，降低生产成本，提高经济效益。

2、信息传播数据化。建设农业市场信息收集、发布和专业服务体系。利用智能化农业专家系统和易通农网的技术资源、市场信息，通过各级服务站、示范点的联动和农业管理部门、科研单位的参与，建成地区级星火计划网站，服务于农业生产；利用智能农业专家系统、科技网、易通农网等各种网络技术资源、市场信息，建立本地科技、信息系统资源数据库，通过网上采集和发布信息，为农村企业和农民提供数据化的信息服务，把农业生产与市场对接，使农民能按照市场的要求，生产出适销对路产品。

3、咨询培训网络化。采用电脑网络、多媒体技术、网络声讯系统和可视电话及广播电视等手段，宣传经济信息和实用技术，开展系列培训活动，接受企业和农民群众的咨询，解答市场信息和技术问题，以提高农业技术和管理水平。

4、智力支持社会化。组织专家、农技人员和各有关部门通过信息系统，向广大农村开展专题的、系列的、单项的等多种技术智力服务，满足社会各企业、各产业和不同层面对信息和技术的需求，达到借脑发财的目的。

5、服务队伍专业化。组建成由农民、农业技术人员、市场信息员等相关方面构成的信息服务队伍，以便及时获取和发布传递信息。同时实行严格规范管理，确保做到高效优质服务。

三、项目的考核指标

（1）县级信息网络建设达到：

①建设２个信息终端，通过ADSL连接互联网；

②负责收集动态信息、市场信息每周二次（即每周一、四）更新并上传二次；

③了解、收集各种农产品流通情况信息收集和传递工作，预测总需求与总供给，指导农民的种植和产品销售；

④管理功能开发、农业信息资源数据库建设和信息员的技术培训工作等；

⑤设立信息发布栏5块（公告橱窗）：商场信息发布栏、城北市场信息发布栏、利民街信息发布栏、白沙街信息发布栏、西街信息发布栏；

⑥建立１个市场价格信息收集点：龙州商场。

⑦县对技术、市场信息的更新周期为２天；

⑧组建成有100人以上的信息传递和处理队伍；

⑨每年发布农产品供求信息500条以上，实现网上促销2000万元

（2）５个乡（镇）级达到：

①建设2个工作站配置信息处理终端，采用拨号上网方式连接互联网；

②负责收集动态信息、市场信息每周二次（即每周一、四）更新并上传二次；

③设立信息发布栏2块（公告橱窗）；

④建立１个市场价格信息收集点；

⑤不断了解本乡镇农村经济信息需求变化情况并提供给上级服务站及充分利用地区服务站提供的信息资源和本站获得的信息资源有针对性地提供给当地农技部门、农民并向他们传播各类政策、市场、技术等信息和咨询服务。

（3）10家示范企业做到本企业示范星火网页建设（信息处理终端，拨号上网方式连接互联网），产品供求信息收集及发布、新技术、新产品应用等；

（4）20家示范农户做到设有信息处理终端，拨号上网方式接互联网，掌握生产、供求信息等。

四、项目实施地点：

（1）乡（镇）：

八角乡、龙州镇、响水镇、下冻镇、水口镇。

（2）企业：

龙州糖厂、龙州第二糖厂、霞秀糖厂、将山酒业有限公司、制药厂、城北农场、先锋农场、北耀农场、广西亚热带植物研究所、水口彩森桄榔粉厂。

（3）20户农村信息化应用示范户。

五、项目进度安排

1、启动期（2002年2月—4月15日）

（1）成立项目领导小组及项目实施组，明确人员分工；

（2）完成县级场地及硬件建设；

（3）制定实施方案，工作计划及管理考核办法；

（4）完成网上注册及人员培训；

2、建设期（2002年4月16日—5月15日）

（1）建成县、乡级服务站网页；

（2）完成乡镇级必要的场地及网络设备（硬件建设）；

（3）市场信息收集和发布；

（4）实施考核制度；

（5）完成乡镇服务站网上注册及人员培训。

3、普及期（2002年5月16日—6月30日）

（1）组织示范企业、农户网页和市场信息收集、加工、发布；

（2）编制《网络快讯》；

（3）完成企业必要的场地及网络设备（硬件建设）和上网注册及人员培训。

4、应用期（2002年7月—10月）

（1）完成示范点建设并正常运行，网络服务与应用取得初步成效；

（2）设立信息发布栏2块（公告橱窗）和建立１个市场价格信息收集点。

（3）收集、编辑、发布有关网上促销、网上引进新技术、新产品、新品种典型事例。

5、应用期（2003年10月—11月）

（1）收集、汇总有关材料及数据；

（2）提交技术总结；

（3）经济效益分析报告；

（4）提交用户意见及其他有关验收材料。

六、组织管理及主要技术措施

（一）组织管理

1、加强项目实施工作领导，成立机构

成立农村信息化体系建设与示范应用项目的领导小组，由县政府分管科技领导吴爱红副县长任小组组长，县科技局主要领导冯奇能局长为副组长。成员有：赵建兴（科技局副局长）、杨均焕（农业局副局长）、黄益（龙州镇长）、张立群（下冻镇长）、闪艳恒（水口镇长）、吴旭新（响水镇长）、韦仕贤（八角乡长）。领导小组的职责：研究解决农村科技信息化体系服务站的方向性、政策性问题，下达任务，协调各部门的关系，检查体系的运转、落实和任务完成情况，并不断总结交流经验、改进工作。做到明确职责，有计划、有组织、有领导地开展项目总体指导和管理。

2、制定项目实施方案，层层分解落实任务和签订责任状，逐级管理考核

首先是将任务指标分解落实到各示范乡（镇），并根据自己的实际情况，制定切实可行的实施方案和管理办法和考核制度，加快组织实施。县、乡信息服务站受当地政府领导，由县科技部门牵头，联合有关部门进行实施和管理，逐步使科技信息服务体系成为县、乡政府重要工作之一。信息服务站既保持自身的独立性又具有相互间的服务协作和分级指导关系。使农村科技信息化体系服务站建设工作走向以发展农村公益性事业为目的的协会会员制度。

3、根据市场需要，采取科学管理和规范化操作

根据市场、企业、农民的实际需要，制定服务站的建设和服务规范，建立农产品市场信息和提供中长期市场预测分析，开发网络服务管理系统进行定期汇报和反馈。定期召开农业信息发布会，不断拓宽信息来源渠道，充分利用信息网、广播、电视、印发宣传材料、出版信息刊物等多种方式，及时将农村信息传递到农户、企业和政府决策者手中，为农村、农民提供信息服务。

4、确保项目经费投入

调动方方面面的积极性，多途径筹集项目资金，并做到专款专用，按期足额配套项目资金。

5、加强信息人员的培训

采用讲课、办班、播放录像、出墙报、印发资料等多形式培训信息人员。使项目示范县、乡的信息员能熟练掌握信息技术，确保项目的顺利实施和建立农业信息专家库，通过信息网络加强与农民、企业与相关专家的相互联系。

6、抓好项目管理工作

主要是按实施方案进行、落实任务，坚持检查汇报制度，建立健全技术档案，做到平时有记录，半年有小结，年终有总结。项目完成后，按项目验收程序进行验收。

（二）、主要技术措施

1、县级节点站建设局域网、信息中心、拨号或ADSL专线连接互联网，配置必须要的硬件设备及专职工作人员4人以上；

2、农村信息化体系建设中的5个乡（镇）服务站、10家企业和20家专业示范户，按照广西科技厅网络管理中心制定的统一目标、任务、流程规范，通过网络平台远程考核，具体操作由县节点站负责。

3、规范农村信息化科技示范服务站、示范点的建设目标、任务要求和管理考核方式，采用会员组织形式进行管理。每年至少举办2次以上业务培训和工作交流会，提高信息员队伍的服务应用水平。到2003年组建有100人以上的信息员服务队伍，使各级服务站技术员、管理员掌握必要的网络技术，能独立维护本服务站设备的正常运行，示范户要有1人以上懂得上网查阅信息。

4、加强生产信息系统和市场信息系统建设。建设市场价格信息收集点及公告橱窗，每年发布农产品供求信息500条以上。在搞好各种农产品流通情况的信息收集和传递工作的同时，加强社会农产品总需求与总供给的预测和区域性农产品需求与供给的预测，指导农民的种植和产品销售。

5、县、乡农村信息服务点除独立的功能外，一方面要不断了解收集各地农村的信息需求并将需求情况提供上级服务点，另一方面要不断地将上级服务站所提供的和本站直接获得的信息资源，利用计算机数据处理技术分领域打包提供给县、乡信息服务站。乡（镇）服务站，由乡级科技部门与农业推广部门牵头组建并管理。乡服务站的终端接到村及有条件的农民示范户，由乡、村委牵头组建并管理，服务站除独立的功能外，一方面要不断了解掌握本乡、村农村经济发展的信息需求变化，并将信息需求情况提供给上级服务站，另一方面服务站要充分利用地区服务站提供的和本站直接获得的信息资源有针对性地提供给当地农技部门和农技人员及企业、农民并接受他们的咨询，或通过音讯、电话、信函、简报、刊物等手段向农民传播各类政策、市场、技术等信息。同时，组织农村社会化服务体系、农技推广人员结合信息资源向农民提供相应的科技、市场、农资、中介等各类服务。

《龙州县农村信息化体系建设与示范应用》项目组

二○○二年四月

二○○二年六月修改